Новости
Во время послания Федеральному собранию Владимир Путин заявил, что звания элиты российского общества достойны прежде всего люди, прошедшие войну в Украине:
«Вы знаете, смотрю на этих мужественных людей, порой совсем молодых ребят, и, без всякого преувеличения могу сказать, сердце наполняется гордостью за наших людей, за наш народ и за конкретно этих людей. Такие, безусловно, не отступят, не подведут и не предадут. <...> Подлинная, настоящая элита — это все, кто служит России: труженики и воины, надежные, проверенные, делом доказавшие свою преданность России, достойные люди».
Путин добавил, что уже с 1 марта 2024 года участники боевых действий в Украине — как бывшие, так и нынешние — смогут подать заявление на участие в специальной кадровой программе «Время героев». По плану ее выпускники смогут впоследствии занять высокие государственные должности. При этом кандидаты на участие в программе должны обладать «высшим образованием и управленческим опытом». Директор Transparency Russia Илья Шуманов пояснил The Insider, как новая инициатива повлияет на распределение власти в России и почему ветераны войны в Украине вряд ли получат привилегии «элиты»
Важные посты не для ветеранов войны в Украине
В ходе послания Путин заявил, что участники программы получат возможность занять важные должности в госуправлении:
«Они и должны выходить на ведущие позиции и в системе образования и воспитания молодежи, и в общественных объединениях, в госкомпаниях, бизнесе, в государственном и муниципальном управлении, возглавлять регионы, предприятия, в конечном итоге — самые крупные отечественные проекты.<...> Таким людям, которые думают о стране, живут ее судьбой, можно передать в будущем и доверить Россию».
Илья Шуманов считает, что эта возможность иллюзорная — в том, чтобы дать участникам войны реальную власть, никто не заинтересован:
«Слово “кадры“ упоминается в речи Путина десять раз. Мне очевидно, что какое-то сильное влияние на этот процесс оказал Сергей Кириенко, потому что его проект “Лидеры России“ тоже упоминается. Я не вижу здесь значительного потенциала, который может сработать, потому что в российской системе власти и в госкомпаниях распространены практики кумовства и фаворитизма, которые не дадут этим людям попасть на хорошие позиции. Вот у нас есть мобилизованные люди на фронте, которым даже не дают отпуск. О какой кадровой программе здесь можно вести речь? Мне кажется, что будут попытки встроить участников войны в систему российского бизнеса, власти, некоммерческих организаций и общественных объединений чисто для того, чтобы эти люди не стали разрушительной силой, как было после Афганистана и Чеченской войны. Может быть, они попадут в кадровые резервы и из-за отсутствия нормальных процессов, скорее всего, в них они и останутся».
Участники войны в Украине вряд ли получат деньги «элиты»
На словах Путин противопоставил участников войны в Украине предпринимателям, которые приобрели богатство и влияние в условиях экономической нестабильности 90-х годов:
«Вы знаете, что слово “элита“ во многом себя дискредитировало. Теми, кто, не имея никаких заслуг перед обществом, считает себя какой‑то кастой с особыми правами и привилегиями, особенно имею в виду тех, кто в предыдущие годы набил карманы за счет всяких процессов в экономике 90-х годов, — они точно не элита».
Однако Илья Шуманов считает, что вряд ли это приведет к каким бы то ни было последствиям для самых богатых российских предпринимателей, тесно связанных с властью:
«Мы понимаем, что какой-нибудь Мельниченко или Потанин никуда не денутся. Уже третий год войны идет, а эти люди как богатели, так и будут богатеть. Так что да, пересмотр приватизации будет идти быстро. В меньшей степени это будет касаться олигархов, в большей тех, у кого нет силовой поддержки. Едва ли это коснется Абрамовича и Дерипаски».
Пересмотр результатов приватизации и других «процессов в экономике 90-х годов» идет уже сейчас
Шуманов обращает внимание на то, что пересмотр итогов приватизации идет прямо сейчас:
«Передел активов уже идет, причем достаточно эффективно и быстро — с конца 2021 года. В частности, пересматривают права собственности активов людей, получивших их в 90-е. Эти события нельзя не связать. Есть ли здесь место тем, кто прошел через войну? Я думаю, что нет».
Действительно, еще в 2022 году «Коммерсантъ», ссылаясь на доклад президенту бизнес-омбудсмена Бориса Титова и оценки нескольких юристов, сообщал, что российские государственные органы всё чаще оспаривают сделки, совершенные в рамках приватизационной кампании, пользуясь неопределенностью сроков исковой давности. Одним из таких дел стала национализация по иску прокуратуры ОАО «Каучуксульфат» — суд признал, что сделка по его приобретению прошла с нарушениями. При этом срок исковой давности (составляющий максимум 10 лет) суд отсчитывал не с даты заключения сделки (совершенной в начале 1990-х), а с 2021 года — когда об этой сделке формально узнала прокуратура.
Это не первая попытка построить социальный лифт для участников войны в Украине. В 2022 году Путин подписал закон, по которому участники боевых действий и их дети могут поступать на бюджетные места в вузы в рамках отдельной квоты. В результате в лучшие вузы страны поступили абитуриенты с баллами ЕГЭ значительно ниже проходных. Некоторых из них быстро отчислили — например, студент МФТИ Дмитрий, поступивший в вуз с самым низким в истории экзаменационным баллом, лишился места после первой же сессии.